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電力體制改革步入深水區(qū) 多項(xiàng)電力體制改革措施不斷落地

添加時(shí)間:2019-08-19 15:57:51   瀏覽次數(shù): 次    【 】   打印   關(guān)閉窗口

       今年以來,多項(xiàng)電力體制改革措施不斷落地,市場(chǎng)化建設(shè)是其中的關(guān)鍵詞之一。

       國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋16日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,下一步將重點(diǎn)做好三方面工作:一是進(jìn)一步完善增量配電網(wǎng)配電價(jià)格形成機(jī)制。二是充分發(fā)揮交易機(jī)構(gòu)以及市場(chǎng)管理委員會(huì)的作用。三是做好中長(zhǎng)期市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的銜接工作。

       孟瑋介紹,新一輪電力體制改革啟動(dòng)以來,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局會(huì)同各地和電力企業(yè)深入推進(jìn)電力體制改革,加快放開發(fā)用電計(jì)劃,不斷提高電力交易市場(chǎng)化程度。

       廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,電力市場(chǎng)核心的問題是多少量在市場(chǎng)上交易。加快放開發(fā)用電計(jì)劃在某種程度上來說,是在一定程度上推動(dòng)更多的量在市場(chǎng)上交易。

       今年6月份,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于全面放開經(jīng)營(yíng)性電力用戶發(fā)用電計(jì)劃的通知》,在煤炭、鋼鐵、有色、建材4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)試點(diǎn)放開發(fā)用電計(jì)劃的基礎(chǔ)上,明確要求除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等行業(yè)電力用戶之外的經(jīng)營(yíng)性電力用戶全開。

       數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國(guó)完成電力市場(chǎng)化交易電量達(dá)1.1萬億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)29.3%,占全社會(huì)用電量的32.4%,占經(jīng)營(yíng)性行業(yè)用電量的58.3%。電力直接交易電量平均降價(jià)幅度3.4分/千瓦時(shí),減輕企業(yè)用電負(fù)擔(dān)約300億元。

       此外,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局近日印發(fā)《關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》(下稱《意見》)。《意見》表示,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)決定價(jià)格的作用,建立完善現(xiàn)貨交易機(jī)制,以靈活的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào),引導(dǎo)電力生產(chǎn)和消費(fèi),加快放開發(fā)用電計(jì)劃,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,促進(jìn)能源清潔低碳發(fā)展。

       據(jù)悉,截至6月30日,南方、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個(gè)地區(qū)作為首批電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn),全部完成模擬試運(yùn)行。

       一位業(yè)內(nèi)專家對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,電力體制改革的核心在電力市場(chǎng)化的改革。電力供應(yīng)可以大致分為三個(gè)階段:發(fā)電主體發(fā)電、電網(wǎng)傳輸和用戶用電。在發(fā)電端的電力市場(chǎng)化的改革就是為了讓電力價(jià)格更優(yōu)化、發(fā)揮價(jià)格的信號(hào)作用,所以下一步的核心是在上述市場(chǎng)化的試點(diǎn)上,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推進(jìn),深入改革,回歸電力商品屬性,引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施投資,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施投資效率。

       “其實(shí)居民用戶端我們做的很好了。”上述專家表示,在用戶側(cè),下一步的核心是在工商業(yè)的用戶服務(wù)上,進(jìn)一步優(yōu)化供用電的使用環(huán)境,減低工商業(yè)用戶在用電過程中的隱形費(fèi)用。

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